【壮丽70年·党领导中医药发展历程⑲】谋划中医药传承发展新篇章

—— 十九大报告中，习近平总书记提出“坚持中西医并重，传承发展中医药事业”，为新时代背景下中医药传承发展理清了思路，提供了遵循

•十九大报告中“传承发展中医药事业”的提出，使中医药行业迸发出强劲的动力，中医药发展定位不断明确，也驶入传承发展的“快车道”。

•十九大报告对中医药的新定位、新要求，让中医药已经站在了新的历史高度，要紧抓新的发展机遇，迎接新的发展挑战，担负新的历史使命。

2017年10月18日上午，中国共产党第十九次全国代表大会在人民大会堂开幕。党的十九大，是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义发展关键时期召开的一次十分重要的大会，承担着谋划决胜全面建成小康社会、深入推进社会主义现代化建设的重大任务，事关党和国家事业继往开来，事关中国特色社会主义前途命运，事关最广大人民根本利益。

“坚持中西医并重，传承发展中医药事业。” 习近平总书记在十九大报告中的指示，让所有中医药人为之振奋，中医药行业迅速掀起学习十九大精神的热潮。

从十八大的“坚持中西医并重”“扶持中医药和民族医药事业发展”，到十九大的“坚持中西医并重，传承发展中医药事业”，党的代表大会对中医药发展有了新定位、新要求，每一个字都意味深远，寄托着以习近平同志为核心的党中央对中医药事业发展的更高期待。这份期待犹如时代的召唤，催人奋进，鼓舞着中医药人不忘初心、砥砺前行。

如今，中医药这一祖先留给我们的宝贵财富在十九大精神的指引下，乘着新时代的东风，扬帆起航，迸发出了传承发展的磅礴活力。

中西医并重明确发展定位

从1991年4月全国人大七届四次会议，中西医并重正式成为国家卫生工作的五大方针之一，到“坚持中西医并重，传承发展中医药事业”被写进中国共产党第十九次全国代表大会报告，26年间，“坚持中西医并重”方针被一次次强调，中医药的发展定位也在不断明确。

1996年12月，新中国成立以来第一次全国卫生工作会议上明确，坚持“中西医并重”。

1997年1月，《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》明确将“中西医并重”作为我国新时期卫生方针之一。这项方针的出台，确立了中医药应有的地位和作用。。

2007年，“中西医并重”及“扶持中医药和民族医药事业发展”写入党的十七大报告，标志着发展中医药已经成为全党共识和党的全面工作的重要内容。

2009年4月，国务院发布的《关于扶持和促进中医药事业发展的若干意见》中再次强调，“坚持中西医并重，把中医药与西医药摆在同等重要的位置”这项基本原则，进一步明确中医药发展定位。

党的十八大以来，中医药事业发展迎来“天时、地利、人和”的大好时机。党和政府把发展中医药摆在更加重要的位置，中医药发展政策机制日益完善。习近平总书记多次对中医药作出重要指示批示，为新时代传承发展中医药事业提供了根本遵循和行动指南。党的十八大提出“坚持中西医并重”“扶持中医药和民族医药事业发展”，为发展中医药事业指明了方向。

国务院2016年2月印发的《中医药发展战略规划纲要（2016—2030年）》再度明确了坚持中西医并重的指导思想，强调“从思想认识、法律地位、学术发展与实践运用上落实中医药与西医药的平等地位”。

2016年8月，在全国卫生与健康大会上，习近平总书记指出，“坚持中西医并重，推动中医药和西医药相互补充、协调发展，是我国卫生与健康事业的显著优势”，这一论